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综治、信访、司法办工作总结及工作设想,
08年综治、信访、司法办公室在上级主管部门业务指导和镇党委、人大、政府领导下，在各村、社区、企事业单位的支持配合下，以创新、务实、争先的精神，不断完善“打、防、控、强、疏、责”六大综治工作机制，全力维护社会稳定，取得较好成绩。今年来共发生刑事案件177 起，去年184 起，同比下降3%；交通死亡事故全年死亡指标7人，今年死亡5 人，去年死亡7 人，同比下降28% ；全镇无重大群体性闹事、无重大群体性上访、无发生惊动上级领导、部门的事件、无民转刑案件、无归正、矫正人员重新犯罪，社会治安秩序良好，为我镇的经济稳步发展；房地产业全面建设；重点项目有效推进；北京会顺利召开创造了良好的治安环境。根据会议预备通知要求简要汇报以下几个方面：
（一）、抓资金投入，完善平安基础设施。
为提高平安防控能力，积极向党委、政府争取资金，今年投入50余万元在辖区内治安复杂场所、交通要道安装22只监控探头；投入30余万元在交通事故易发的黑点、盲点、危险地段安装减速带、护栏等；投入20余万元购买治安巡逻汽车一辆、摩托车二辆；投入15万余元用于巡防队员换装及治按岗亭建设；通过加强平安基础设施的投入，有效地保障工作的顺利开展。
（二）、抓平安巡防工作，规范平安巡防队伍。
为保障队伍的质量，镇平安巡防大队不断充实调整、优胜劣汰，今年新招聘12人，现实有队员71人。工作上协助公安机关进行日常治安管理、治安巡逻、制止突发性群体性事件、外来人口出租私房管理等工作。今年组织巡逻设卡14835人次，抓获各类犯罪嫌疑人95人、调处治安纠纷257起、协助公安机关破获刑事案件17起、查获治安案件37起，流动人口管理服务方面共登记发证17858人，办理出租私房1462户，结合专项整治进一步规范了流动人口管理服务及硬、软件建设。使流动人口更快融入闲林、了解闲林，为闲林的发展、稳定打好基础。
（三）、抓好村、社区、企业综治工作站优化工程，促进防范体系建设。
8个村、4个社区综治工作站建设日趋规范，各站人员全面落实，制度日渐健全。及时对换届后的村治保、调解主任作了相关政策辅导和业务培训，对尽快进入工作状态具有很大的帮助和指导作用。标准化调解室建设在基层已趋成熟，目前全镇已建好规范化调解室12个，并落实人民调解以奖代补政策，真正实现标准化运作。今年来，镇村两级调委会共调处民间纠纷97起，调结率达100%。
（四）、抓道路交通安全整治，维护交通秩序。
在交通整治中，镇交通警组在加大交通安全宣传教育的同时，整治影响交通安全事故隐患的黑点、盲点30余处。协助交警部门查处各类交通违法行为3500余起，暂扣无牌摩托车235辆、行政拘留63人，今年以来全镇共发生各类道路交通事故885起，发生死亡事故3起、死亡5人(全年死亡指标7人),去年死亡7人,同比下降28%。辖区内交通秩序有了明显改观。
（五）、抓信访工作、畅通信访渠道、促进和谐稳定。
健全组织网络，及时优化信息员队伍，排摸可能引起群体性上访事件的苗头，做到早发现，早掌控。例如：北京会召开前期，我镇的上访老户吴某，从外围得到信息欲在北京会召开期间进京上访、告洋状，得到消息后，立即向党委、政府报告，成立了以党、政一把手为组长的稳控进京上访人员领导小组，启动了稳控重点人员应急预案，一是建立期间党委、人大、政府班子成员每天一人维稳值班制，牵头解决每天涉稳工作；二是由镇综治、信访、司法办工作人员组成政策宣传组，每天安排一名工作人员进行政策攻心，关注其思想动态，并帮助其解决一些实际困难，以动之以情、晓之以理来感化她上访的念头；三是由10名巡防队员组成监控组，2人一组，8小时3班到，实施24小时贴身警卫，全力控制其在视线范围内。通过2个多月的上下共同努力，确保了我镇期间上访零进京的目标。今年来，共接待群众来信来访329人次，办结交办来信来访案件38起，网上政民互动116件，受理办理公开电话211件（其中市长公开电话86件次、区长公开电话125件次）。做到件件有着落、事事有回音，进一步构筑起政府与群众沟通的桥梁，促进社会和谐与稳定。
（六）、抓普法和民主法治村、社区创建，着力推进法治余杭建设。
第一，在两个规划的基础上，年初专门召开会议，专题布置，落实任务。悬挂横幅和标语，通过宣传提高人民群众主动性、参与性。第二，逐步规范硬件设施建设，对各村（社区）的法制宣传硬件设施进行了集中检查，规范村务公开栏、法制宣传栏建设。第三，
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协调有关部门落实检查考核，查漏补缺，完善工作台帐接受了上级部门的评审，得到了好评。
（七）、抓好重点对象帮教工作，杜绝重新违法犯罪。
为进一步有针对性地做好归正人员安置帮教工作，预防和减少其重新违法犯罪，对每位人员认真落实好帮教力量和管理措施，为进一步开展帮教工作打下基础。全镇63名归正人员均未发生重新违法犯罪。今年社区矫正共组织集中学习156人次，安排公益劳动364人次，进行个别谈话156人次。有4人已成功期满解矫。通过社区矫正，这些曾经在社会上为害的人员不仅矫正了犯罪意识和行为恶习，也重新找到了属于自己的社会角色，迈出了回归社会的关键一步。
（八）、抓区重点项目的推进、镇重大活动安全保卫工作，确保平稳有序。
今年区重点项目涉及我镇存在重大不稳定因素和越级上访苗头的有：4家码头、6家矿山的关停；16辆中巴车公交一体化的推进。镇重大活动有“元宵灯会”、“清明节扫墓”、“小端午龙舟盛会”、“运动会”、“艺术节”等重大活动的安全保卫工作，在上级各部门的支持下，领导重视、精心安排、措施得力、工作到位，未发生一起群体性闹事和人员伤亡事件，确保了区重点项目有序推进和镇重大活动安全举办。
09年工作设想
20XX年全镇平安创建、综治工作指导思想是：紧紧围绕深化“平安闲林”、构建和谐社会的目标，按照“重点工作项目化、基础工作精细化、日常工作规范化、工作机制常态化、队伍建设正规化”的要求，坚持发展和深化“枫桥经验”，以预防化解社会矛盾为主线，深化基层基础，健全防控体系，完善社会管理，强化队伍建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，做到矛盾纠纷在基层有效化解，社会和谐稳定局面进一步巩固，为闲林的经济发展、群众的安居乐业创造最优的平安法治环境。工作重点主要有以下几方面：
1、完善一中心、两个站优化建设。一中心就是镇综治工作中心，待镇综合大楼建设完工后，对镇综治工作中心的办公设施、接待大厅的布局、制度的上墙、各职能部门的入住进行优化和规范，打造一流的综治工作中心。两站就是村、社区综治工作站、规模企业综治
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工作站。要完善各项制度，加强对综治负责人业务知识培训和工作指导，努力提高维稳工作水平。
2、继续认真抓好不安定因素的排摸，协调有关部门参与群体性矛盾的调处，努力化解纠纷，切实维护社会稳定。密切关注新中国成立60周年、 “六四“事件20周年、澳门回归10周年的重大纪念活动和重点敏感时期、重点人员的动向，切实做好上访人员管控工作，努力使信访工作做到事事有回音、件件有着落，尽最大努力“看好自己的门，管好自己的人”。
3、加强交通警组、平安巡防队伍建设，健全业务学习、培训制度，完善内部管理、奖罚机制，提高队伍素质，确保队伍质量。
4、完善新居民服务管理新模式。建立完善镇、村（社区）新居民事务二级服务管理体系，在镇建立以“专门的机构、专业的队伍、专门服务的窗口”开展流动人口服务管理的新模式。将流动人口纳入实有人口属地管理，全面规范出租私房管理制度，进一步完善便民服务措施，引入移动警务系统应用，提高信息采集、现场办证效率。
5、加强道路交通安全管理工作，要从宣传入手、遏止交通违法行为、预防交通事故的源头抓起，大力整治影响道路交通安全隐患的黑点、盲点，改善交通安全通行环境，充分调动镇交通警组人员的工作积极性，加大管理力度，力争全年交通事故数、死亡人数控制在全年指标数以内。
6、继续加大防范经费的投入，完善重点部位、复杂场所治安监控系统，治安岗亭建设，努力提高“人防、物防、技防”的防范能力，全年刑事案件控制在210起以内，力争稳中有降，确保稳定的治安秩序。
7、推进系列平安创建。以创建“杭州市平安示范镇”为契机，继续深化“平安闲林”、“平安村（社区）”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安企业”以及无毒害社区、无邪教村（社区）等系列平安创建活动，以小平安促进大平安。广泛深入宣传“平安闲林”创建工作，不断创新宣传内容、载体和方法，通过在道路主要入口、车站候车亭设立大型公益广告、制作宣传小报、开展平安创建系列宣传活动，提高社会知晓率，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安创建的浓厚氛围。
以上是我镇20XX年度综治、信访、司法办公室工作开展的基本情况及20XX年工作的初步设想，如有不当，请各位领导批评指正。
闲林镇综治、信访办公室
20XX年十二月