20XX年年以来，我们流水镇党委、政府在区委、区政府的大力支持和正确领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，团结带领全镇人民深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为切入点，以“创新实干、跨越发展”为主旋律，以“打造流水旅游名镇”建设为重点，以转变职能，创优服务为突破口，立足镇情，全民动员，着力推进“产业强镇、旅游兴镇”两大主体战略。社会各项事业取得了高于预期的好成绩。全镇上半年全镇完成工农业生产总值4891万元，占年任务7861万元的53%，其中工业总产值1042万元，占年计划2070万元的50.3%，农业总产值3791万元，占年计划5791万元的59%，完成固定资产投资872万元，占年度任务1600万元的55%。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。
一、狠抓产业建设，努力推进国民经济持续快速发展
1、农业产业结构不断优化，经济发展稳步提升。由于国家对粮食种植综合直补，农民种粮的积极性也有了很大提高。上半年全镇粮食产量再创新高，小麦产量1024吨，油菜292吨，洋芋238吨。种植玉米4850亩，其中地膜玉米4271亩；水稻种植1615亩；种植蔬菜1380亩、红薯1788亩、豆类1150亩。
2、畜牧发展逐年递增。上半年全镇发展养猪专业村2个（新庄村、腰店村）。发展标准化养殖大户30户，其中：发展养羊4户，发展养鸡2户，发展养牛1户。发展二级良种繁育点5个，建成规模化圈舍2100㎡，存栏能繁母猪874头以上。新建正大圈舍2户800㎡；元至六月份能繁母猪存栏960头。生猪存栏达5800头，出栏7000头，羊存栏达1800只，出栏1300只；家禽存栏达15000只，出栏17000只，牛出栏1800头。肉类产量630吨，仅此一项使全镇全年人均增收280元。
3、农业产业化稳步推进。一是全镇共发放春蚕种870 张，产茧30450公斤。二是建立了星火、窑头两个无公害蔬菜种植基地，扶持发展大棚蔬菜30户。三是认真抓好春季造林。镇委、镇政府抓住春季植树大好时机，对全镇18001亩退耕还林进行检查，对少数缺苗及草荒的督促农户及时地进行了补栽和管护。适时对全镇3000亩林果园进行了统防统治。四是全力做好“大瀛湖绿化治理工程”后期管护工作。动员组织库区沿岸的村组，在3月份掀起一次补植补栽管护热潮，巩固大瀛湖绿化成果。五是采用招商引资的形式，引进瀛湖粮油公司对窑头村800余亩老茶园整体进行土地流转，实施大户经营。目前，该公司100亩密植茶园及标准化茶厂的筹建工作正在抓紧实施之中。从而有力的带动了茶叶产业化的迅猛发展。六是林权制度改革稳步推进，全镇各村摸底调查工作正在全面展开。
4、旅游农家乐发展迅猛。全镇发展旅游农家乐15家，年接待游客5万人次，年收入达200万以上。
5、大力发展劳务经济。从20XX年开始，我镇就把劳务输出做为增加农民收入的一项重要产业来抓。据镇社保站统计，截止5月底，外出务工人数达4000人，预计劳务输出可实现人均增收500元。
6、加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。今年上半年以来，一是紧紧抓住“村村通”和“大带小”工程建设机遇，完成了新庄村7.5公里的硬化任务。完成田凤公路、星火村级公路、三坪村级公路、七里村级公路、学房村级公路共计19.7公里打底子工程，目前硬化工作正在紧张实施之中。二是完成了窑头、田心村的供水工程建设项目。新修基本口粮田200亩，完成土壤改良300亩。修复水毁农田20亩，加固改造水窖25口，整修渠道200米.三是启动了快活、星火两村的农电改造建设项目。四是完成移民后期扶持项目28个，涉及村组道路建设20个，人畜饮水2个，危房校舍改造2个，危房改造1个，大棚蔬菜2个，林特建园2个。目前这些项目均已做好工程初步设计和评审，部分项目正在实施之中。确保农业农村工作的基本需要。
7、落实项目储备，争取国家项目拉动，促进产业发展。做好了20XX年度七个村人饮安全工程的项目储备，争取了国家退耕还林口粮田建设项目在我镇实施的前期准备工作，完成了国家大中型水库移民后扶工作，按时进行扶持资金的兑付。
二、突出中心集镇建设，努力打造生态旅游名镇
抓中心镇建设就是抓经济发展。旅游业是我镇的特色产业，是我们独有的资源，是新的经济增长点。发展旅游业是兴镇之举，具有美好的前景，长远的效益。今年以来，在市、区领导和部门的高度重视下，我镇紧紧围绕旅游名镇建设进行项目包装，并确定发展重点项目和重点工作，提出了具体目标和完成时限，落实了具体责任人和包抓领导，确保了重点项目顺利实施。一是快速推进愚公村的民居改造工程，力争年底前完成20户；二是加快流水镇旅游型集镇的开发建设步伐,快速推进集镇改造一期工程，力争8月底前全面竣工；三是全力争取百镇建设项目，确保09年下半年开工集镇综合改造二期工程；四是全力推进港口路的民居仿古改造工程，力争年底前全面完成。五是配合港口路仿古改造，争取移民国补资金40万元，启动港口路客运码头建设项目，建成一座高标准的流水标志性门楼；六是经过艰辛努力，争取市供电局和市电信分公司对流水集镇的供电线路和电信线路进行了入地改造，开创了汉滨区乡镇强电入地的先河；七是争取国补资金24万元，实施镇人口与计划生育服务站业务楼建设，力争8月底全面完工。通过以上重点项目的实施，使我镇的基础设施建设步伐进一步加大，旅游名镇建设积极向前推进，困扰群众生产生活的热点、难点问题进一步得到解决，为全镇经济和社会发展奠定了坚实的基础。
www.manfen6.com 三、以民生工程建设为重点、进一步加强和谐流水建设
1、计划生育工作质量整体提高。按照区下达的任务目标，坚持常抓不懈、真抓实干工作思路，加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时，积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期一月的“计划生育优质服务月”活动。安排6个工作组深入16个村（居）开展计划生育整治工作，对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动，使我镇计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元，落实手术措施83例，其中结扎22例，上环61例，重点三查对象应查755人次，实查723人，三查率达95%.行政执法应立案12例，已立案11例，征收社会抚养20500元。
2、教育及农村卫生保健事业全面提高。一是积极推进“办人民满意的学校，创建教育强镇”的全面实施。向区体育局为流水小学争取价值10余万元的体育设施，并对学校球场进行硬化处理；二是逐步完善了村级医疗卫生保健网络，疫苗接种工作扎实认真，地方病和各类传染病均在控制指标内，无重大疫情发生。随着新型合作医疗参合率的不断提高，极大的改善了农民的健康状况，因病致贫因病反贫的现象得到遏制，极大地解决了群众就医难问题。
3、民政工作扎实有效。上半年共发放救济款69500元，棉衣130件，棉被150床。安排困难户117户271人，使困难群众春季生活稳定，生产快速恢复。发放安居工程、灾民建房补助资金208500元。发放157户379人城镇居民低保款35.4万元，发放790户1821人农村低保资金53.7元。办理城镇医保427人，半年来，报销城镇医疗报销30人次5万余元。申报大病医疗救助8户8人，落实医疗救助资金1万元。
4、高度重视防汛、防滑和地质灾害预防工作。在汛期来临之前，镇党委、镇政府制定下发了防汛防滑工作安排意见和抢险避让应急预案，成立了防汛、防滑、预防地质灾害工作领导机构和防汛抢险队伍，健全了组织机构，明确了工作职责。对全镇15个重点滑坡、9处险段、90户、465人、384间危房层层落实了包监责任和重点部位监测人，印发了监测记录本，并在滑坡险段竖立警示牌，刷写了警示语，对受威胁的群众发放了避险明白卡。各村准备了沙袋、铁丝、手电等防汛抢险物资。汛期领导带班、干部24小时值班和信息报告制度坚持正常。
5、扶贫工作取得较好的成绩。认真地抓好扶贫重点村和社会主义新农村建设。一是星火村移民扶贫重点村工程建设顺利开展，现已完成选址、规划设计、征地等工作。二是窑头村的新农村建设工作，已完成实施方案，现对照规划正在稳步实施之中；三是协助凤凰村成立了扶贫互助基金协会，为该村的产业发展提供了物质基础。四是全面落实“雨露”计划，搞好技能培训，上半年完成培训30余人。
6、“双创”工作成效显著。今年以来，我镇以“双创”工作为契机，加强环境卫生整治，努力实现人和自然协调发展。进一步加强流水集镇的环境整治力度，取缔了马路市场，关停了一个废旧收购站，新修3个垃圾池和一个街道公厕，完善了集镇环境卫生管理办法。充实了集镇环卫保洁队伍。
7、全镇社会稳定，治安状况良好。一是结合三月综治宣传月活动，开展了10多场形式多样、内容丰富的法律知识培训宣传活动，义务为群众咨询500余人次，发放宣传资料200余份，使近20XX人次接受了法制教育。六月初，我镇“五五”普法工作已顺利通过上级的初步验收，并取得了好评; 二是积极在全镇开展民事纠纷大排查，上半年共调解民事纠纷28起，治安案件发案25起，查处25起，刑事案件发案2起，查处 2起，全镇总发案率比去年相比下降30％。
四、切实加强精神文明建设和党风廉政建设
一是以深入贯彻落实科学发展观和学习党的十七届三中全会为契机，进一步加强思想政治工作，深入开展创建文明活动。进一步加大宣传力度，上半年共在市级发表1篇，在安康日报上发表3篇，三秦广播电视报上1篇，区级网站发表10篇。同时，进一步办好《流水镇政府信息网站》，对已有栏目进行了充实完善，提高网站质量，从而极大的提高了流水的知名度。二是进一步强化责任意识，全面落实廉政职责。认真实施党风廉政建设任务，明确职责，夯实责任，确定分管干事和具体实施单位，并与各村、各单位签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书，使任务责任落到实位。三是在党员干部中扎实开展了警示教育活动，通过组织学习指定的学习篇目，观看电教片，自学、写心得体会，讨论交流等形式，进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想基础，提高了广大党员干部拒腐防变的自觉性，增强了自立意识，形成了以廉为荣、以贪为耻，干事创业，执政为民的良好氛围。四是认真落实廉洁的有关规定，对招待费、车辆费、会议费进行严格控制，从一点一滴，从小事上力行节约。五是通过宣传贯彻两个条例，构建警示训诫防线，进一步健全了警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和诫勉谈话、提醒谈话、述职述廉等制度，增强了广大党员干部，特别是领导干部监督和接受监督的意识。半年来，无违规违纪现
www.manfen6.com 象发生。五、全力抓好党的基层组织建设
一是抓领导班子，强化党委自身建设。坚持中心组学习制度，创建学习型领导班子。做到了学习时间、人员、内容、效果“四落实”;二是抓干部人才，提高骨干整体素质。以汉滨区20XX年第一期村级干部培训班在我镇举办为契机，对全镇村级干部进行了全面教育培训。通过教育培训，为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识，让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能，不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领;三是抓党员队伍，充分发挥党员先锋作用。积极开展党员双带制，党员双带活动中我们以先进带后进的方法，在全镇建立起了21个科技示范点，党员双带49户，帮助了100多名困难群众脱贫致富；在培养党员科技致富到户方面，全镇树立党员示范户62户，其中蔬菜示范户45户，林果园示范户25户，养殖示范户30户；在全体党员中认真开展“三比三争”活动，今年共培养树立了致富带头人45名，"三比三争"标兵20名；认真开展“党员承诺制”及“设岗创星”活动，并以“三联共建”、“升级晋档、科学发展”和创建“五好党支部”的工作目标，着力实施党建示范工程，通过党建示范点建设结对帮扶贫困党员和群众49户。
六、20XX年下半年工作总体思路
下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成20XX年各项工作目标任务。
1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。加大教育投入，加快村级医疗卫生网络建设，大力改善我镇村民就医环境。
2、继续坚定不移地推进“打造流水旅游名镇”发展战略，快速推进集镇改造工程进度。力争下半年启动集镇的综合改造二期工程。
3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。
4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。
5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。