上半年XX县物价工作紧扣县委、县政府中心工作,按照上级物价部门的宏观工作部署,全面落实科学发展观,以“稳物价、促发展、惠民生”为主线,以关注民生价格、规范收费行为为重点。努力做到既调控价格水平又规范价格行为;既管好政府定价又监管市场价格;既监管有力又服务到位,各项工作进展明显,也取得了一定成绩,现就主要工作情况总结如下:
一、以落实调控政策为重点,确保社会稳定。
根据省、市价格会议精神,结合我局的实际,认真研究制定了今年的工作目标,始终把CPI指数控制在合理范围内作为宏观调控的首要任务。一是加强价格监测。按照上级的要求,我们成立价格监测中心,负责把群众最关心、最直接、最现实的价费列入监测范围,想方设法,克服实际困难,通过各种办法选择巩固采价点,共设立价格监测采价点21处,对139个品种价格进行监测,到6月份止共上报数据283笔,上报分析材料27篇,市场巡查109次,信息发布18次,发送短信1560条。1—5月份,我县生猪价格受全国范围下跌狂潮的影响,降幅达到32.7%,市场反应强烈。为确保市场价格稳定,针对这一情况,我们及时组织开展了生猪价格专项调查,及时准确地汇总分析数据,安排人员每天到市场巡查,每天收集情况,及时了解市场动态,为领导决策提供了有力依据。二是严格执行国家各项价费政策。严格控制出台提价项目,保持医疗服务价格稳定的宏观调控政策,密切关注农业生产资料价格,保持化肥价格稳定,从严控制涨价提价项目出台。三是注重运用经济、行政、法律等多种手段加强价格调控监管,健全价调基金征管制度。加大价调征收力度,充分发挥价调在扶持生产、平抑市场、稳定社会方面的作用。在价格显著上涨时,一方面做好弱势群体价格优惠政策的落实工作,运用价调基金补贴低保户,元月份经县政府同意,运用价调18.46万元对城区低保对象1846人按每户100元发放煤、气价格补贴,尽量减少价格上涨对其的影响,维护社会稳定。另一方面是配合省、市对攸县蔬菜基地大棚蔬菜建设情况进行督查,各蔬菜基地都能将价调基金用到实处。
二、以治理价费环境为目的,强化价格监管。
为规范收费行为,切实减轻社会负担,围绕群众关注的热点价费问题,我们集中力量采取措施,把治理价费环境工
作落到实处。一是加强行政事业性收费管理。根据法律、法规的有关规定,对全县37个收费部门,183个持证单位,实施了年检年审工作,在年检过程中,严格履行审验程序,及时宣传最新的收费政策,使收费单位了解并更正在收费上存在的问题,通过检审取消了70个收费项目,降低收费标准15项,纠正了272起乱收费行为,下达了18份纠错函。二是加强客运票价监管。为加强对道路客运价格的监管,根据省市文件精神,取消了票价中所含每站点每人票0.6元的通行费,在票价调整工作中,我局做了深入细致的工作,几次召开专题会,会同县交通部门对全县332台农村客运车辆的票价进行了调整,将文件和价目表发至各客运单位及车主手中。三是落实好各项价费优惠政策。协调相关部门,认真贯彻落实国家各项价费优惠政策,并检查督促落实到位。四是精心组织实施价费检查。先后开展了农资价格、涉农价格、惠农收费、电力收费、医疗服务、教育收费等监督检查。在实施价格检查中,严格按照“二十四”字方针办案,杜绝错案、人情案,做到依法行政、严格执法、按程序、细检查、慎审理。上半年,共出动检查304人次,检查了33个单位,共查处价格违法案件10件,查处违法收入510.76万元,退还用户金额0.045万元,没收违法所得金额28.36万元,罚款金额1.18万元,上缴财政金额29.54万元,实现经济制裁总金额29.585万元。
三、以完善价格服务为己任,提高服务水平。
价格服务是价格工作的重要组成部分,价格服务的地位和作用越来越重要,我们充分利用价格杠杆,进一步转变工作职能,服从和服务于经济工作大局,使价格服务向广度和深度延伸。一是做好服务企业工作。我们把价格服务和价格监管有机结合起来,有利于价格政策的落实。首先是加强涉企收费管理,切实减轻企业不合理负担,对涉企收费进行清理和整顿,及时制止向企业乱收费行为。其次是帮助企业搞好价格成本审核,如县自来水公司因成本不断上涨,一直处在亏本经营,我局对其进行了近一个月的成本审核,核减了一些经常性开支,出具了成本审核报告书,对企业的经营状况,提出了合理化建议。二是积极开展价格鉴证服务。价格鉴证服务是我局的主要职能,充分发挥价格鉴证职能,上半年共组织价格鉴证83起,总评估金额630万元,其中涉案物评估61起,评估金额560万元;价格认证19起,评估金额50余万元;车损鉴定3起,评估金额10余万元。一方面积极协调价格矛盾,维护司法公正,保护公平竞争,促进社会安定和经济健康发展。特别是在城关万家友电器城和市场服务中心因合同终止在装修价格补偿问题上,引起湘东大市场管理处和其他租赁户的高度关注,补偿价格一直争执不下,我局通过客观、公正认证逐项核实,出具了价格认证报告,双方当事人无任何异议。另一方面是使价格信息网络平台能更广的深入行政、企事业单位和消费者中,为各网员信息户及时、准确地提供价格信息、市场行情及产品推荐等服务,帮助其加强成本约束和价格审核,降低生产经营成本,提高经济效益,得到了社会各界的好评。三是开展价格诚信建设。为使价格诚信建设工作深入开展,根据省、市精神,我们决定对已获得“价格诚信单位”进行复核,对不称职的,撤销其“价格诚信单位”称号,收回牌匾,对复查通过的单位将继续保留其“价格诚信单位”荣誉称号,目前此项