在全镇第三批保持党员先进性教育活动工作上的讲话

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同志们： 根据中央、省、市、县委关于保持共产党员先进性教育活动的统一安排，经镇党委研究，决定于今天在这里召开全镇第三批保持共产党员先进性教育活动动员大会。会议的主要内容是对第二批先进性教育活动进行总结，对第三批先进性教育活动进行动员部署。下面我讲三个方面的意见： 一、加强领导，确保第二批先进性教育活动取得成效 我镇第二批先进性教育活动从今年7月份开始，在镇直机关开展，共有11个党支部107名党员参加。目前，集中教育已基本结束，达到了预期目的，取得了明显的成效。具体成效主要表现在以下四个方面： （一）加强组织领导，周密安排部署，精心组织实施。一是做好调查摸底，为抓好本次先进性教育工作，镇党委从6月份开始，组成专门的调研组，开展了为期半个月的调查摸底工作，弄清了我镇参加本次教育活动的支部、党员人数、工作关系、住居、各种结构等相关情况，为开展先进性教育活动奠定了基础；二是强化组织领导，做到四个到位：即领导职责到位，镇成立了书记任组长的先进性教育领导小组，党委多次专题研究先进性教育的相关工作，为先教活动的开展提供组织保障；机构人员到位，镇抽调10名政治思想好、业务素质强的同志在先教办工作，为先进性教育工作提供了人力保证；后勤保障到位，为保证先教活动的正常开展，镇党委提出，凡是先进性教育活动的经费优先予以保障，专门配备了微机、数码相机、开通了网站，为先教工作提供了后勤保障；考核督查到位，镇成立了五个巡视组专门负责11个支部的督促、检查、指导工作，并明确了相关人员的责任，镇先教办对各支部活动定期不定期检查，发现问题及时纠正，并制订了严格的检查考核方案。 （二）、创新学习方式，严肃学习纪律，保证学习效果。先进性教育活动开展后，镇先进性教育领导小组制订了严格的学习计划，要求每次学习做到“四定”：即定人数、定地点、定内容、定中心发言。为了确保规定动作不走样，从高质量、高标准的工作出发，我镇还规范了“六个必”。即:“学习时间必保，规定篇目必读，学习笔记必写，心得体会必交，中心发言必讲，学习园地必建”。学习时间必保。先教领导小组按照第一阶段集中学习不少于40个小时的要求，规定了各支部集中学习的时间，这段时间必须确保，白天有耽误的晚上补课，而且规定集中学习时间不能抄读书笔记，只能做学习记录。规定书目必读。镇按照上级有关要求，规定了《读本》17篇文章、胡锦涛总书记两篇文章、曾庆红副主席1篇文章、贺国强部长1篇文章以及市委傅传耀书记的《勤政廉洁出生产力》等22篇文章为必读篇目，只能多、不能少，而且要求，必须在书上有批注、有圈阅、勾画，对重点篇目如《党章》、《胡锦涛同志视察贵州时的讲话》要重温一遍。从检查的情况看，全镇117名党员均完成了1万字以上的读书笔记，最多的党员有近4万字，2万字以上非常普遍；心得体会必交。镇要求副科级以上干部要撰写2篇心得体会，1篇调研文章，一般党员要撰写两篇心得体会，而且不能照抄书本、不能网上下载、不能微机打印，全体都党员都书写了质量较高的心得体会。中心发言必讲：镇中心学习组规定了每个成员对必读篇目均要书面撰写一份中心发言材料，支部在学习时也要明确中心发言人，保证了学习质量和效果；学习园地必建。为营造浓厚先教活动氛围，镇先教办统一制作了学习园地的基本模式，要求各支部结合自身实际认真建好，11个支部均建好了比较规范、质量较高的学习园地。 （三）把握重点，抓住关键，切实按照分类指导的原则，认真抓好分析评议阶段的工作。 1、多形式、多渠道广泛征求意见。 为了更广泛征求意见，我镇专门设立了征求意见箱，开通了举报电话，召开了离退休老同志、村组干部及群众代表、县（镇）人大代表、非公有制企业人士等座谈会，广泛征求意见。其中发放征求意见表210份，回收210份，通过回收梳理，共收到班子意见和建议207条，班子成员的意见和建议249条，一般党员的意见和建议810条，并全面进行了反馈，广泛吸纳了群众意见。 2、与人为善，坦诚相见，认真开展交心谈心活动。 从8月21日起，我镇开展了一对一和一对多的交心谈心活动。每个党员在本支部谈心面不低于三分之二的情况下，还找了一部份非党员干部，人民群众和服务对象相互谈心。共计谈心人数达1700余人次。通过交心谈心，沟通了思想，增进了团结，找准了问题，形成了共识。 3、深刻剖析，严格要求，认真撰写党性分析材料。 为了确保分析阶段取得实效，我镇始终把撰写好党性分析材料作为党员加强党性修养，增强党员服务意识的重要环节来抓。以召开支部书记和副股级以上党员培训会，对党性分析材料的的行文规范进行了明确，提出了“真、准、深、突”的具体要求。全镇117名党员切实对照党章，结合党员先进性的具体要求，根据征求反馈的意见和交心谈心中查摆出来的问题，都认真完成了20XX字以上的党性分析材料。对自己在思想、宗旨、作风、纪律、廉洁自律以及立足本职，发挥作用等方面存在的问题进行了深刻的剖析，并找准了存在问题的根源及原因，制定了切实可行的整改措施，明确了今后努力的方向。 4、认真组织，开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。 经过认真查找、深刻剖析、撰写党性分析材料以后，全镇11个支部认真组织、精心准备，每个党员都根据撰写好的党性分析材料，认真拟定了组织生活会书面发言提纲。会上采取发言一个、评议一个的方式，每个党员都深刻地进行了批评与自我批评，通过民主评议，切实评出了正气、评出了团结、评出了干劲。同时，每个党员又根据组织生活会中提出的批评建议意见，进一步修改完善了党员个人党性分析材料。 镇领导班子在精心准备的基础上召开了以“提高党员素质，建设经济强镇”为主题的领导班子专题民主生活会，县委书记徐飞同志以及县纪委、县委组织部、县委督导组等领导到会进行指导。班子成员通过自查互帮、相互评议、认真地开展批评与自我批评，进一步查找班子及班子成员个人的问题与不足。通过民主生活会，增进了班子的团结，找准了问题，增强了班子的凝聚力与战斗力。 5、实事求是提出评议意见。各支部切实对照党员先进性教育的具体要求，结合个人讲评、党员互评、群众参评的情况，根据每个党员平时的表现，进行了认真的综合分析，实事求是地对每个党员都提出了评议意见，并以书面的形式向每一位党员同志进行了反馈。通过民主测评，取得了令人满意的效果。 6、认真通报评议情况。民主评议结束后，镇党委将领导班子民主生活会情况在全镇党员以及部分群众中进行了通报。各支部也将专题组织生活会情况在一定范围内向其他非党干部、人民群众、服务对象进行了通报。充分吸取其意见，接受其群众监督。 （四）坚持边学边改、边议边改，把整改提高、解决实际问题贯彻整个学教活动当中。 我镇从先进性教育活动开展以来，始终坚持在学习中整改、在评议中整改、在整改中不断提高的原则，镇班子、各部门和广大党员根据征求到的意见、群众反映的问题、交心谈心中查找出来的问题，都认真制定了严格的整改方案和整改措施，明确了整改责任，确定了整改时限，并采取公开承诺，定期检查、群众评判等方法，抓好整改措施的落实。镇党委、政府制定了整改方案，并分别以书面文件下发，接受干部和群众评判与监督，班子成员、部门负责人、广大党员均制定了整改措施，逐一落实。整个学教活动中，我们始终坚持边学边议，边议边改，针对群众、干部反映强烈的热点、难点，能立即解决处理的则立即解决办理，达到了预期目标。 二、精心组织，扎实开展第三批先进性教育活动 我镇第三批先进性教育活动从即日开始，将在各村、社区机关党支部、学校支部、农村支部以及非公有制支部的全体党员中开展。各级党组织务必高度重视，精心组织，分类指导，强化责任，狠抓落实，确保第三批先进性教育活动继续抓出特点、抓出成效，真正成为群众满意工程。 （一）提高思想认识 农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础；农村党员是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。总的看，我镇农村党组织和党员队伍是好的，为农村改革发展稳定作出了重大贡献。但是，也存在一些与新形势新任务的要求不相适应，与党的先进性要求不相符合的问题。如有的农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力不强，少数基层党组织甚至软弱涣散；有的农村党员意识淡薄，带头勤劳致富和带领群众共同致富的能力不强，先锋模范作用发挥不好等。切实搞好农村先进性教育活动，是进一步把“三个代表”重要思想贯彻到农村，以科学发展观统领农村经济社会发展全局的需要；是增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程的需要；是加快推进新阶段扶贫开发，构建和谐农村，推进社会主义新农村建设的需要；是巩固第一、第二批先进性教育活动成果，确保整个先进性教育活动取得成效，成为群众满意工程的需要。各村（社区）党总支及各党支部一定要充分认识搞好农村先进性教育活动的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，认真落实胡锦涛同志“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效”这个重要指示，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村这个历史性任务，把开展好农村先进性教育活动作为全面落实科学发展观，加快小康社会建设、实现富民兴镇宏伟目标的大事切实抓好。 （二）严格把握重点 环节决定成败，第三批保持共产党员先进性教育活动分为学习培训、分析评议、整改提高三个阶段。各个阶段各有侧重。具体讲：就是要严格把握两个重点抓好、三个着重抓好、三个主要抓好。 关于两个重点抓好的问题，也就是学习培训阶段的重点抓好。一是重点抓好发动。要在认真准备的基础上进行广泛深入的动员，开好全镇保持共产党员先进性教育活动工作会，同时召开各村动员会，进一步领会意义，统一思想，增强广大党员参加学习教育活动的积极性。二是重点抓好学习讨论。农村党组织要根据党员的实际情况，采取党员喜闻乐见、灵活多样的方式组织好学习培训，务求学习实效。要把集中学习与教学、辅导学与个人自学相结合起来，充分利用冬季农田、雨雪天、晚上对时间及农民工返乡的时机抓好集中学习；对居住分散、交通不便的党员，可采取党小组、党员学习小组等方式就近组织集中学习，但必须以党总支的名义行文明确各党小组组长，并有镇、村党员干部分组包干，指导学习；对年老体弱又行动不便的党员，可由镇、村党员干部采取上门送学，同时与征求意见、谈心活动等结合起来；对外出务工的党员，要采取电话信函等方式开展学习；提倡有书写能力的农村党员撰写读书笔记、心得体会，党员干部职工（教师）的读书笔记字数达1万字以上，按必读篇目要有学后体会，并写1篇1000字以上的心得体会。累计集中学习时间不少于40学时。 关于三个着重抓好的问题，也就是分析评议阶段的着重抓好。着重抓好广泛征求意见，相互谈心。征求范围要广，征求方式要多，指导工作要细，交心谈心要诚，扶贫帮困、送温暖活动要实（对“弱、残、病、困”的党员，村党组织要主动上门谈心，做好谈心活动与扶贫帮困、送温暖的结合）。二是着重抓好对照检查，搞好党性分析。党员个人要着重围绕11个是否、村支两委党员干部着重围绕9个是否，认真查找自身的问题和不足。在找准突出问题的基础上，认真进行党性分析。下沉到村的国家干部职工党员和村任职的民选干部党员要撰写党性分析材料。字数在1000字以上。其他有书写能力的党员（包括教师），提倡撰写党性分析材料或填写《党员党性分析、整改措施表》。三是着重抓好开展批评，搞好民主评议，要严格专题组织生活会的基本程序，要在一定范围内通报民主评议的情况。 关于三个主要抓好的问题，也就是整改提高阶段三个主要抓好。一是主要抓好整改方案和措施的制定。党员个人要根据民主评议中反映出来的新问题，进一步完善整改措施，认真整改。村党总支、支部要制定出整改方案，集中整改，并向群众公开。二是主要抓好巩固和扩大整改成果工作。要对事改情况进行检查梳理，对事改效果不好，多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。同时加强党员发展和表彰优秀党员工作。三是主要抓好建章立制工作，认真制定党员学习培训、教育管理、指导和服务群众，党内民主参与等制度。 （三）切实加强组织领导 要确保先进性教育活动达到目的要求，关键在于各级党组织高度重视，切实加强领导。一是要落实领导责任。各单位党组织主要负责人要尽好第一责任，带头学习好、组织好、督导好、落实好、兼顾好；分管领导要具体抓，其它党员领导干部要结合分工协助抓。所有开展第三批先进性教育活动的单位，都要成立领导机构和工作机构，加强党支部书记和工作骨干的培训，更好地发挥他们的作用。二是要深入督促检查。借鉴第一、二批的经验，镇党委派出督导组和指导组，加强对第三批教育活动的督促检查指导，各村、社区要支持和配合督导组的工作，督导组要认真履行好职责。三是要搞好舆论宣传。要切实加强宣传工作，抓住舆论导向的作用，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围，要及时宣传开展先进性教育活动的工作要求，宣传基层群众创造的好做法、好经验，用身边事教育身边人，大力挖掘和宣传基层的先进典型，使其上下联动，努力形成声势。要注重采取群众喜闻乐见的形式，鼓励宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强吸引力和感召力。各村（社区）党总支每月简报不少于2期，镇每月不少于5期。 三、统筹兼顾，努力做到先进性教育活动与全镇中心工作“两不误，双促进”。 开展先进性教育活动，根本目的在于推动工作、促进发展。各级党组织和广大党员要以开展先进性教育活动为动力，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，切实转变作风，努力促进各项工作迈上新的台阶。 （一）党员队伍素质要有新的提高。重点解决一些党员对党的基本知识缺乏了解，理想信念动摇、党性观念淡薄、政策法制意识不强，思想保守、观念陈旧，模范作用发挥不好等问题。教育引导农村党员增强学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，明确保持共产党员先进性的具体要求；结合开展市场经济知识、农村实用技术和有关政策法规的教育，帮助农村党员提高自身素质，提高带头致富、带领群众共同致富的本领，在贯彻落实党的农村政策、服务群众、遵纪守法、树立文明新风、勤劳致富等方面，更好地发挥先锋模范作用。 （二）党组织战斗堡垒作用要有新的增强。重点解决一些农村党组织软弱涣散、缺乏凝聚力和战斗力，“两委”关系不协调，“干事、创业、为民”氛围不浓，组织生活不健全，村务公开不落实，宗族派性严重等问题。按照成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，加强以党组织为核心的村级组织配套建设，改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法，抓好后进党组织的整顿转化工作，深化“三级联创”活动。在村党组织领导下，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度，提高基层党组织领导建设社会主义新农村的能力。 （三）党员干部的思想和工作作风要有新的改进。重点解决一些党员干部缺乏大局观念和开拓进取精神，发展意识和服务意识淡薄，领导发展和做群众工作的能力较弱，民主法制观念不强，工作方法简单，作风不实、处事不公等问题。增强农村党员干部的宗旨意识、责任意识、民主意识，转变工作作风，改进工作方法，使群众反映强烈的突出问题得到解决，党群干群关系更加密切。加大教育培训力度，提高农村党员干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。 （四）农村各方面工作要有新的进展。重点解决缺少致富门路、经济发展缓慢、社会治安混乱、村容村貌不好等问题。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，明确推进现代农业建设、深化农村改革的工作思路。制定和完善增强村级组织服务功能、鼓励和引导农民发展各类专业合作组织、保护和调动农民群众发展经济积极性等方面的具体措施。千方百计帮助农民增加收入、改善生产生活条件。大力推进文明生态村建设，加强环境卫生整治，改善村容村貌，引导农民破除封建迷信，移风易俗，倡导健康文明的生活方式。加强农村文化建设，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。积极化解各种矛盾纠纷，维护农村社会稳定，扎实推进社会主义新农村建设。 （五）要正确处理好开展先进性教育活动与农业农村生产工作的关系，把先进性教育活动与促进农村冬季农田水利基本建设、田间管理、畜牧冬春防工作、烤烟生产、计划生育、安全生产、农村社会稳定等工作紧密结合起来，与构建“四在农家”创建活动为载体的新农村建设，紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，科学规划，集中学习教育的时间和进度，切实做到“两不误，两促进”，推动农村各项工作，始终以农业农村工作的实效来检验先进性教育活动的成败。 （六）要超前安排部署20XX年工作。20XX年全镇工作的指导思想和总体要求是：坚持党的十六届五中全会精神，以第三批保持共产党员先进性教育活动总揽全镇工作大局，认真实施“444”工程，切实加强经济强镇建设，强力打造群众满意工程，不断促进××全面工作再上新台阶，努力为全县的改革、发展、稳定作出新贡献。工作目标是：全面完成县委、县政府下达的各项任务，促进全镇工作整体推进，保位争先。 一是围绕“四个加强”，进一步推进新农村建设。即围绕农业产业化建设（优质水稻、优质烤烟、优质畜牧、优质茶叶、优质蔬菜）、基础设施建设（水利、安全饮水、公路）、非公有制经济建设、“四在农家”示范带建设狠抓落实。 二是突出“四个重点”，进一步推动和谐建设。即围绕计划生育管理、教育“两基”巩固提高、“四民社区”、安全生产与维护社会稳定强化落实。 三是争创“四个满意”，进一步促进干部作风建设。即围绕争创群众满意的领导干部、争创群众满意的部门包村干部、争创群众满意的村干部、争创群众满意的村民组长抓好落实。 同志们，切实开展第三批保持共产党员先进性教育活动，意义重大，工作繁重。我们必须从讲政治的高度，切实增强政治责任感，始终以积极向上、乘势而上的精神状态，饱满的工作热情，求实创新的工作作风，扎实开展好各项工作，为顺利完成“十一·五”规划开好头、起好步，为我镇经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献。